Apa yang dimaksud dengan Administrasi Negara?
Administrasi Negara adalah rangkaian
kegiatan yang dilakukan aparatur negara/pemerintah untuk mencapai tujuan negara
secara efisien. Administrasi negara merupakan suatu pembahasan ilmu sosial yang
mempelajari tiga elemen penting kehidupan bernegara yang meliputi lembaga
legislatif, yudikatif dan eksekutif serta hal-hal yang berkaitan dengan publik
yang meliputi kebijakan publik, tujuan negara dan etika yang mengatur
penyelenggara negara. Terdapat hubungan interaktif antara administrasi negara
dengan lingkungan sosialnya, diantara berbagai unsur lingkungan sosial, unsur
budaya merupakan unsur yang paling banyak mempengaruhi penampilan (performance)
administrasi negara.
Pengertian Administrasi dalam arti sempit:
a.
Administrasi adalah sebagai tata usaha yaitu
pekerjaan yang berkenan dengan korespedensi, soal pencatatan/dokumentasi,
kearsipan dan lainnya.
b.
Administrasi adalah kegiatan yang meliputi:
catat-mencatat, surat-menyurat, pembukuan ringan dan sebagainya yang bersifat
teknis ketatausahaan.
Pengertian Administrasi dalam arti luas:
a.
Administrasi adalah kegiatan
manusia yang kooperatif yang terdiri dari 8 unsur: Organisasi, Manajemen,
Komunikasi/Tata hubungan, Informasi/Tata Usaha, Personalia/Kepegawaian, Keuangan, Perbekalan, dan Humas (hubungan Masyarakat).
b.
Administrasi adalah keseluruhan
proses pelaksanaan keputusan-keputusan yang telah diambil dan diselenggarakan
oleh dua orang atau lebih untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan
sebelumnya.
c.
Administrasi adalah serangkaian
kegiatan usaha kerja sama manusia secara rasional atau efesien untuk mencapai
tujuan tertentu yang telah ditetapkan.
- Peranan Administrasi Negara
Pentingnya
studi administrasi Negara dikaitkan dengan kenyataan bahwa kehidupan menjadi
tak bermakna, kecuali dengan kegiatan-kegiatan yang bersifat publik. Segala hal
yang berkenaan dengan penyelenggaraan kegiatan-kegiatan yang bersifat publik telah dicakup dalam pengertian administrasi Negara, khususnya dalam mengkaji
kebijaksanaan publik.
Dalam
proses pembangunan sebagai konsekuensi dari pandangan bahwa administrasi Negara
merupakan motor penggerak pembangunan, maka administrasi Negara membantu untuk
meningkatkan kemampuan administrasi. Artinya, di samping memberikan keterampilan
dalam bidang prosedur, teknik, dan mekanik, studi administrasi akan memberikan
bekal ilmiah mengenai bagaimana mengorganisasikan segala energi sosial dan
melakukan evaluasi terhadap kegiatan. Dengan demikian, determinasi kebijaksanaan publik, baik dalam tahapan
formulasi, implementasi, evaluasi, maupun terminasi, selalu dikaitkan dengan
aspek produktifitas, kepraktisan, kearifan, ekonomi dan apresiasi terhadap
sistem nilai yang berlaku.
Administrasi Sebagai Proses
• Administrasi adalah keseluruhan kerjasama antara dua
orang atau lebih yang didasarkan atas rasionalitas tertentu untuk mencapai
tujuan yang telah ditentukan sebelumnya (Sondang P. Siagian)
• Administrasi adalah segenap rangkaian perbuatan
penyelenggaraan dalam setiap usaha kerjasama sekelompok manusia untuk mencapai
tujuan tertentu (The Liang Gie)
Administrasi Sebagai Tata Usaha
• Administrasi berarti tata usaha yang mencakup setiap
pengaturan yang rapi dan sistematis serta penentuan fakta-2 secara tertulis,
dengan tujuan memperoleh pandangan yang menyeluruh serta hubungan timbal balik
antara satu fakta dengan fakta lainnya (Munawardi Reksohadiprawiro)
• Suatu pekerjaan yang sifatnya: mengatur segala sesuatu
pekerjaan yang berhubungan dengan tulis-menulis, surat menyurat dan
mencatat/membukukan setiap perubahan atau kejadian yang terjadi didalam
organisasi itu (Harris Muda)
Unsur-unsur Administrasi
1. Organisasi
Organisasi adalah rangkaian
kegiatan penataan yang berupa penyusunan suatu kerangka yang menjadi
wadah bagi segenap kegiatan kerjasama dengan cara mengelompokkan pekerjaan –
pekerjaan yang harus dilakukan, membagi tugas diantara para pejabat yang harus
melaksanakan, menetapkan wewenang dan tanggung jawab masing – masing, serta
menyusun jalinan hubungan diantara para pejabatnya. Adalah sistem usaha
kerjasama sekelompok orang yang terikat secara formal untuk mencapai tujuan
yang telah ditentukan.
2. Manajemen
Manajemen
adalah rangkaian kegiatan penataan yang berupa penggerakkan orang –orang dan
pengarahan fasilitas kerja agar tujuan kerjasama benar – benar tercapai. Adalah
kemampuan manajer untuk menggerakkan orang dan mengerahkan segenap fasilitas
yang ada dalam organisasi untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan
sebelumnya.
3. Komunikasi
Komunikasi adalah rangkaian kegiatan penataan yang berupa penyampaian warta
dari seseorang kepada pihak lain dalam kerjasama dalam mencapai tujuan
tertentu. Adalah proses penyampaian informasi atau berita dari satu pihak
kepada pihak lain melalui media sehingga timbul adanya timbal balik dan saling
pengertian.
4. Kepegawaian
Kepegawaian
adalah rangkaian kegiatan penataan yang berupa penghimpunan, pencatatan,
pengolahan, penggandaan, pengiriman, penyimpanan, pemeliharaan, penyusutan, dan
pemusnahan informasi. Adalah suatu proses untuk merencanakan, mengembangkan
dan memelihara potensi yang ada pada manusia untuk mencapai tujuan.
5. Perbekalan
Perbekalan adalah
salah satu unsur administrasi yang merupakan aktivitas yang menyangkut paut
tentang peralatan yang dibutuhkan dalam suatu usaha kerja sama atau organisasi,
yang meliputi proses pengadaan, penyimpanan, sampai kepada penyingkiran
barang-barang yang sudah tidak dipergunakan lagi.
6. Keuangan
Keuangan merupakan
unsur administrasi yang menyangkut paut tentang masalah pembiayaan dalam suatu
usaha kerjasama, yaitu yang berkenaan dengan penataan pengelolaan segi-segi
pembiayaan, yang meliputi penentuan sumber-sumber biaya, cara memperoleh serta
mempertanggungjawabkannya. Kesemuanya itu merupakan fungsi keuangan. Masalah
keuangan adalah masalah yang sangat penting bagi setiap usaha
kerja sama, setiap usaha kerja sama atau organisasi selalu memerlukan
pembiayaan.
7. Ketatausahaan
Tata
usaha sebagai salah satu unsur dari administrasi merupakan kegiatan
pelayanan terhadap penyelenggaraan usaha kerjasama, yang meliputi kegiatan
pencatatan, pengiriman dan penyimpanan bahan keterangan. Wujud dari pada keterangan-keterangan yang merupakan sasaran
pokok dari kegiatan tata usaha dapat berupa surat-surat, formulir, kartu-kartu,
daftar-daftar, gambar foto-foto dan benda lainnya yang dapat memberi
keterangan.
8. Hubungan Masyarakat
Hubungan masyarakat
yang diistilahkan pula dengan “ Public Relation “
merupakan kegiatan usaha kerja sama untuk menciptakan hubungan baik dengan
masyarakat atau pihak lain di sekitarnya agar mendapatkan dukungan secara sadar
dan suka rela.
Kesimpulan:
- Administrasi negara merupakan kegiatan yang bersifat penyelenggaraan
- Administrasi negara disusun untuk mengatur kerja sama antar bangsa
- Administrasi negara diselenggarakan untuk oleh aparatur pemerintah dari suatu negara
- Administrasi negara diselenggarakan untuk kepentingan umum.
Perkembangan Ilmu Administrasi Negara di suatu negara
banyak dipengaruhi oleh dinamika masyarakatnya, dimana keinginan masyarakat
tersalur melalui sistem politik sehingga administrasi negara dapat merasakan tantangan
untuk memenuhi kebutuhan pelayanan masyarakat yang selalui berubah.
Administrasi Negara akan selalu berinteraksi dengan lingkungannya, sehingga
akan mempengaruhi lingkungan, dan sebaliknya dapat di pengaruhi konfigurasinya.
Dalam khusus perkembangan Administrasi Negara di Indonesia tercermin adanya
interaksi tersebut, khususnya saling berpengaruh antara administrasi negara
dengan perkembangan ideologi kelompok politik yang dominan yang menginginkan
perubahan dan penyempurnaan administrasi negara agar lebih sesuai bagi
kepentingan pencapaian tujuan politik mereka.
Online research pada administrasi negara merupakan penelitian secara online untuk mengetahui apa yang dimaksud dengan administrasi negara itu sendiri. Dengan cara tersebut penelitian dapat dilakukan secara mudah dan efesien. Ilmu administrasi negara sangat mempengaruhi penyelenggaraan pada suatu negara serta kepentingan umum yang diselenggarakan oleh aparatur pemerintah negara.
Sumber:
Tidak ada komentar:
Posting Komentar